Pengertian Konstitusi, Klasifikasi Konstitusi, dan Nilai Konstitusi
Konstitusi berarti peraturan dasar (awal) mengenai pembentukan suatu negara. Dalam bahasa Netherland, konstitusi di kenal dengan istilah Grondwet yg memiliki arti undang-undang dasar grond yang berarti dasar, wet yang berarti undang-undang). Di Jerman konstitusi juga dikenal dengan istilah Grundgesetz yang berarti undang-undang dasar (grund- dasar gesetz- undang-undang).
Dilihat dari pengertiannya, Pengertian konstitusi dapat diartikan secara luas dan sempit. Dalam arti luas konstitusi memiliki cakupan lebih luas dari undang undang dasar. Konstitusi meliputi keseluruhan peraturan, baik tertulis maupun tidak tertulis yang mengatursecara mengikat cara-cara penyelenggara an pemerintahan.
Adapun dalam arti sempit konstitusi sama dengan undang-undang dasar. Anggapan ini muncul karena pengaruh paham kodifikasi. Paham kodifikasi menhendaki supaya semua peraturan hukum ditulis, agar dapat mencapai kesederhanaan hukum, kesatuan hukum, dan kepastian hukum.
Terdapat beberapa klasifikasi konstitusi. Ada beberapa sudut pandang yang dapat kita jadikan acuan untuk mengklasifikasikan konstitusi sebuah negara. Begitu juga dengan nilai konstitusi yang berlaku dalam sebuah negara berdasarkan sifat berlakunya. Agar lebih jelas, pahami bentuk pengklasifikasian dan beberapa jenis nilai konstitusi berikut.
a. Pembagian atau Klasifikasi Konstitusi
Konstitusi memiliki beberapa klasifikasi berdasarkan sudut pandang yang berbeda. Beberapa klasifikasi konstitusi sebagai berikut.1) Berdasarkan adanya dokumentasi konstitusi terbagi menjadi konstitusi tertulis dan tidak tertulis. Konstitusi tertulis adalah konstitusi yang tertuliskan dan terdokumentasikan. Menurut Amos J. Peaslee dalam bukunya Constitutions of Nations, hampir semua negara di dunia mempunyai konstitusi tertulis Hanya Inggris dan Kanada yang tidak mempunyai konstitusi tertulis. Adapun konstitusi tidak tertulis itu seperti halnya hukum tidak tertulis yang berdasar atas
2) Berdasarkan sifat konstitusi, K.C Wheare, seorang ahli hukum konstitusi Inggris, membagi konstitusi menjadi dua yaitu konstitusi rigid (kaku) dan konstitusi fleksibel. Konstitusi yang rigid adalah konstitusi yang bisa diamandemen tetapi harus melalui proses khusus Kekhususan proses amandemen ini dimaksudkan agar tidak terlalu mudah dilakukan sehingga konstitusi tidak mudah berubah. Adapun konstitusi fleksibel adalah konstitusi yang dapat diamandemen tanpa melalui proses khusus. Dengan mudahnya proses yang dilakukan untuk mengubah konstitusi rakyat dapat mengusulkan amandemen konstitusi saat mereka menemukan hal tidak sesuai konstitusi tersebut.
3) Berdasarkan subjek yang berhak mengamandemen konstitusi, K.C. Wheare membagi konstitusi menjadi dua. Pertama, konstitusi yang supreme terhadap legislatif yaitu konstitusi yang tidak dapat diamandemen oleh badan legislatif. Kedua, konstitusi yang tidak supreme terhadap legislatif yaitu konstitusi yang dapat diubah oleh lembaga legislatif.
4) Berdasarkan proses pendistribusian kekuasaan pemerintahan, K.C.Wheare membagi konstitusi menjadi dua yaitu konstitusi kesatuan dan konstitusi federal. Konstitusi kesatuan adalah kekuasaan legislatif pusat dalam mengatur legislatif di bawahnya dan konstitusi federal adalah kekuasaan pernerintah dibagi antara pemerintah untuk seluruh negara dan pemerintah untuk negara-negara bagian.
b. Nilai Konstitusi
Ada tiga nilai konstitusi didasarkan pada sifat berlakunya undang-undang yang terkait. Tiga nilai konstitusi tersebut dapat diuraikan sebagai berikut.1) Nilai Normatif
Nilai normatif terkandung dalam sebuah konstitusi yang telah dinyatakan secara resmi berlaku dalam suatu negara dan mempunyai kekuatanmeng ikat untuk ditaati serta dilaksanakan. Konstitusi itu tidak hanya secara legal berlaku, tetapi juga berlaku dalam kenyataan, baik secara materiel, sosial, maupun politis.
Dengan kata lain, konstitusi harus berlaku sepenuhnya secara efektif. Isi konstitusi yang tersurat dan jiwa konstitusi yang tersirat terwujud dalam praktik kehidupan berbangsa dan bernegara. Dengan demikian, isi dan jiwa undang-undang dasar, misalnya secara normatif harus terwujud dalam peraturan perundang-undangan yang merupakan pelaksanaan undang-undang dasar.
2) Nilai Nominal
Nilai nominal terkandung dalam sebuah konstitusi yang menurut hukum memang berlaku, tetapi kenyataannya tidak sempurna. Ketidaksempurnaan berlakunya konstitusi disebabkan pasal pasal tertentu tidak berlaku atau tidak seluruh pasal-pasal yang terdapat dalam konstitusi berlaku bagi seluruh wilayah negara.
3) Nilai Semantik
Nilai semantik terkandung dalam sebuah konstitusi yang berlaku hanya untuk kepentingan penguasa. Artinya, dalam memobilisasi kekuasaan penguasa menggunakan konstitusi sebagai alat untuk melaksanakan kekuasaan politik. Dalam hal ini konstitusi sekadar istilah.
Meskipun secara hukum konstitusi tetap berlaku, dalam kenyataannya sekadar memberi bentuk dari tempat yang sudah ada dan dalam menjalankan kekuasaan politik. Pelaksanaan konstitusi biasa di kaitkan dengan kepentingan pihak yg berkuasa (dalam artian negatif). Konstitusi ini diberi bentuk sedemikian rupa sehingga kepentingan penguasa dapat terpenuhi, dengan dalih melaksanakan konstitusi. Jadi, konstitusi tetap berlaku, menjadi sandaran dan tempat bergantung, tetapi praktik berlakunya menyimpang.
Tujuan Konstitusi
Pengertian Konstitusi, Klasifikasi Konstitusi, dan Nilai Konstitusi
4/
5
Oleh
zedukasi
EmoticonEmoticon